葡萄牙财政部向卢萨社（Lusa）证实，旨在通过税收优惠形式返还年轻人部分大学学费的“学历提升薪资奖励”（Prémio Salarial de Valorização das Qualificações）2026年度款项，将于本周一开始由税务及海关总局（AT）发放。

财政部表示，首批约有“4.1万名受益人”将收到款项。这些人士均于2024年提交过申请，并继续符合2025年度收入条件。政府还表示，针对2024年完成学士、硕士或博士学位的年轻人，新一轮薪资奖励申请表格将于近期在政府门户网站上线。

政府同时指出，今年年初生效的薪资奖励制度改革，是通过《国家预算执行法令》实施的，因此有关该奖励不得与“青年所得税优惠”（IRS Jovem）同时享受的规定，并不适用于在2024年或之前完成相应学历的受益人。

申请流程曾引发大量投诉

这一奖励计划的执行此前曾引发不少争议。葡萄牙监察专员公署（Provedoria de Justiça）7月底向卢萨社透露，已经收到约100宗与2024年度薪资奖励申请有关的投诉，以及关于2025年度奖励迟迟没有开放申请的意见。

监察专员公署表示，大多数投诉涉及该制度实施的第一年，即2024年。年轻劳动者主要反映葡萄牙高等教育总局（DGES）和税务及海关总局处理申请速度缓慢、申请资格规定存在疑问，以及通过ePortugal电子平台提交申请时遇到技术问题等。

至于2025年度申请迟迟未开放的问题，监察专员公署表示，也收到过相关投诉，但数量不到10宗。

计划由科斯塔政府于2023年推出

“学历提升薪资奖励”由时任总理安东尼奥·科斯塔领导的社会党政府于2023年12月推出，目标是向35岁以下、完成学士或硕士学位并进入就业市场的年轻人返还部分大学学费，以鼓励提高学历水平。

截至目前，该计划实际上只有2024年开放过一次申请。原本符合2025年和2026年申请条件的年轻人，由于政府一直没有开放新一轮申请，至今仍无法提交申请。

该奖励只需申请一次。一旦申请获批，税务部门会根据受益人的工作年限分期发放奖励，发放年数与完成的学士或硕士课程对应。

这一制度近期再次成为政治争论焦点。7月2日，葡萄牙社会党（PS）推动一项法案在原则上获得议会通过，要求政府支付拖欠的相关奖励，并确保该奖励可以与“青年所得税优惠”同时享受。

在7月16日的国情辩论中，总理路易斯·蒙特内格罗则批评社会党与够了党（Chega）联手推动两项优惠同时适用，认为此举会在葡萄牙社会中造成“不公平待遇”。蒙特内格罗估计，如果同时实施两项优惠，政府财政支出将增加“超过3亿欧元”。

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